岷縣漳縣災后重建擬投277億元 3年內完成
目標:重建后災區經濟社會發展群眾生活水平將超過災前
據省岷縣漳縣6.6級地震災后重建協調指導小組辦公室主任、省發改委副主任包東紅介紹,《規劃》主要包括重建基礎和總體要求、重建目標、規劃范圍及重建任務等內容,重建期為三年,即2013年9月至2016年9月。其中,2013年底基本完成住房維修加固。2014年全面啟動重建項目建設,8月底前基本完成小學、幼兒園恢復重建,年底前完成城鄉居民住房重建和中學、鄉村衛生院(室)等公共服務設施恢復重建。2015年,完成重災村和異地集中安置點配套設施建設,加快實施交通、水利等基礎設施及地質災害治理、生態修復等恢復重建。2016年9月底前,全面完成恢復重建任務,使災區經濟社會發展和群眾生活超過災前水平。
資金:居民住房等六大類安排資金277.06億元
由于此次地震發生在厚黃土覆蓋區,根據地震專家意見,這類區域發生地震時烈度會放大并提高1度,破壞程度相當于7.0級。所以經與國家規劃指導組銜接,省協調指導小組研究,將重建規劃范圍確定為地震烈度Ⅵ度以上區域,涉及定西市、隴南市、天水市、臨夏州、甘南州5市(州)13個縣的109個鄉鎮。為此,《規劃》從居民住房和村鎮建設、公共服務、基礎設施、防災減災、生態環境、產業扶貧等六個方面提出了恢復重建任務,確定重建資金總需求277.06億元,具體分類情況為:城鄉居民住房和村鎮建設,包括農村居民住房、城鎮居民住房、村鎮建設三類,投資97.74億元,占規劃總投資的36.99%;教育、衛生、就業和社會保障等公共服務項目,投資19.69億元,占規劃總投資的7.45%;交通、水利、電力、通信郵政等基礎設施項目,投資91.34億元,占規劃總投資的34.58%;防災減災項目投資48.27億元,占規劃總投資的18.27%;生態建設項目投資0.41億元,占規劃總投資的0.15%;特色農林業、加工業、旅游業、服務業等產業扶貧項目,投資6.74億元,占規劃總投資的2.55%。
安排:民生優先,補助金一半用于居民住房建設
《規劃》明確,為支持岷縣漳縣災后重建,將在財政、稅費、金融、土地、就業援助和社會保障、產業、扶貧等10個方面予以政策扶持。為確保災后重建項目工程質量,我省將建立質量追溯體系,實行重建項目工程質量、審批、驗收責任終身追究制,強化對災后重建規劃實施、建設進度、工程質量、資金安全使用等方面的監管。同時,把重建工作納入市州、縣政府目標管理責任體系進行考核,實行一票否決制。
《規劃》還重點突出了以下內容:突出有限目標,把重建范圍嚴格限定在地震烈度Ⅵ度區以內的13個縣,重建重點放在優先確保恢復和改善災區基本生產生活條件的住房、公共服務設施、基礎設施等方面;突出民生優先,我省將中央財政補助資金的50%安排用于居民住房和村鎮建設,其余資金則用于重災區農村中小學、部分鄉鎮衛生院等公共服務設施恢復重建,農村安全飲水、鄉村道路、河道治理、灌溉工程,以及嚴重威脅村鎮、學校、醫院等人口密集區的部分地質災害隱患綜合治理工程;突出村鎮建設與受災群眾安置相結合,通過土地整理,建設道路、供排水、供電、環衛等基礎設施和公共服務設施,集中安置受災群眾,反映重建成效;突出收緊打足、不留缺口的原則,控制建設規模和投資,防止因資金缺口出現“半拉子工程”、“豆腐渣工程”。
定西市委常委、常務副市長位志榮表示,為解決受災群眾實際困難,定西市除對20.0351萬人應急期救助對象,按標準進行了實物和現金救助,還調撥帳篷3.46萬頂,并按照每戶22元的標準,已給32635戶救助對象每戶發放一套火爐購置資金,受災群眾溫暖過冬已有了保障。所有受災學校也全部正常開學,正在加緊開展取暖設備和燃煤購置工作,確保師生溫暖過冬。下一步將全力推進災后重建工作全面啟動,確保如期完成各項建設任務。
來源:每日甘肅網