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甘肅省審計(jì)廳審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)管理辦法 (試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)集中管理,規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和使用工作,提升數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用能力,參照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》等國(guó)家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目中涉及的電子數(shù)據(jù),以及對(duì)其進(jìn)行的采集、報(bào)送、恢復(fù)、入庫(kù)、驗(yàn)收、存儲(chǔ)、分析等操作。
第三條 本辦法所稱審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)(以下簡(jiǎn)稱電子數(shù)據(jù))是指被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)以及其他與被審計(jì)單位履職有關(guān)的電子數(shù)據(jù)和資料、文檔等。
第四條 審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)遵循分散采集、集中管理、授權(quán)
使用、安全保密的管理原則。
第二章 職責(zé)分工
第五條 省審計(jì)廳電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心(以下簡(jiǎn)稱電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心)是全省電子數(shù)據(jù)管理的歸口部門(mén),具體履行以下職責(zé):
(一)電子數(shù)據(jù)管理制度的制定;
(二)電子數(shù)據(jù)分析環(huán)境及平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù);
(三)電子數(shù)據(jù)采集方法的指導(dǎo);
(四)電子數(shù)據(jù)的清理、入庫(kù)以及分析的技術(shù)指導(dǎo);
(五)電子數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、備份及恢復(fù)策略的制定和實(shí)施;
(六)電子數(shù)據(jù)的安全保密工作。
第六條 各審計(jì)組負(fù)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目電子數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送以及數(shù)據(jù)安全管理。由多個(gè)單位聯(lián)合實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目,由項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)電子數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送以及數(shù)據(jù)安全管理。
第三章 電子數(shù)據(jù)采集與入庫(kù)
第七條 電子數(shù)據(jù)采集,是指從被審計(jì)單位獲取審計(jì)工作所需的電子數(shù)據(jù)和技術(shù)文檔。電子數(shù)據(jù)入庫(kù),是指電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心將報(bào)送的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)、清理,形成標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)格式后進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第八條 各審計(jì)組負(fù)責(zé)審查被審計(jì)單位的信息系統(tǒng),明確采集電子數(shù)據(jù)的內(nèi)容、范圍、格式以及時(shí)間。并要求被審計(jì)單位填寫(xiě)《電子數(shù)據(jù)報(bào)送單》,對(duì)其提供數(shù)據(jù)的真實(shí)性作出承諾。
第九條 各審計(jì)組對(duì)采集的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行初核后填寫(xiě)《電子數(shù)據(jù)移交單》,與電子數(shù)據(jù)一同報(bào)送電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心。
需定期報(bào)送的,于每年1月底前報(bào)送;審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行期間采集的電子數(shù)據(jù),于審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束后及時(shí)報(bào)送。
第十條 電子數(shù)據(jù)一般由審計(jì)組數(shù)據(jù)采集人員專門(mén)報(bào)送。
第十一條 電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心對(duì)各單位報(bào)送的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行清理、恢復(fù)后入庫(kù)。
第十二條 電子數(shù)據(jù)整理歸檔后,各審計(jì)組不得私自留存原始及備份數(shù)據(jù)。
第四章 電子數(shù)據(jù)驗(yàn)收及管理
第十三條 電子數(shù)據(jù)驗(yàn)收,是指對(duì)采集數(shù)據(jù)的完整性、可用性進(jìn)行驗(yàn)證。電子數(shù)據(jù)管理,是指按照電子數(shù)據(jù)性質(zhì),制定合理的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份及恢復(fù)策略。
第十四條 電子數(shù)據(jù)驗(yàn)收由數(shù)據(jù)報(bào)送單位和電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心共同完成,驗(yàn)收合格時(shí)填寫(xiě)《電子數(shù)據(jù)驗(yàn)收單》;驗(yàn)收不合格時(shí),由數(shù)據(jù)報(bào)送單位負(fù)責(zé)補(bǔ)充或重新采集。
第十五條 電子數(shù)據(jù)實(shí)行分級(jí)存儲(chǔ)
(一)涉密數(shù)據(jù)。被審計(jì)單位和相關(guān)單位提供的原始電子數(shù)據(jù)屬于涉密數(shù)據(jù)的,按密級(jí)進(jìn)行管理,存儲(chǔ)于涉密存儲(chǔ)區(qū);
(二)非涉密數(shù)據(jù)。按照數(shù)據(jù)重要程度劃分為:
一類(lèi)數(shù)據(jù):基礎(chǔ)信息。包括個(gè)人身份、財(cái)產(chǎn)、企業(yè)注冊(cè)、車(chē)輛信息,以及按照特殊要求管理的財(cái)政、稅收、社保等相關(guān)信息;
二類(lèi)數(shù)據(jù):業(yè)務(wù)信息。包括政府重要部門(mén)、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等單位的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
第十六條 電子數(shù)據(jù)為永久保存,10年以內(nèi)的采取在線方式存儲(chǔ),10年以上的采取離線方式存儲(chǔ),特殊情況可適當(dāng)調(diào)整。
第十七條 電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)環(huán)境的硬件、軟件系統(tǒng)安全,保證數(shù)據(jù)不被非法竊取;定期組織數(shù)據(jù)備份,不定期進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)應(yīng)急演練,提升數(shù)據(jù)可用性。
第五章 電子數(shù)據(jù)使用授權(quán)
第十八條 電子數(shù)據(jù)使用授權(quán),是指授予審計(jì)人員使用電子數(shù)據(jù)的權(quán)限。
第十九條 需要使用電子數(shù)據(jù)的單位或?qū)徲?jì)組應(yīng)填寫(xiě)《電子數(shù)據(jù)授權(quán)使用審批單》,獲得審批后由電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心提供數(shù)據(jù)。
第二十條 需要使用電子數(shù)據(jù)分析結(jié)果的單位或?qū)徲?jì)組應(yīng)填寫(xiě)《電子數(shù)據(jù)輸出審批單》,獲得審批后由電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心負(fù)責(zé)導(dǎo)出指定數(shù)據(jù)的分析結(jié)果。
第六章 電子數(shù)據(jù)分析
第二十一條 數(shù)據(jù)分析必須在專用數(shù)據(jù)分析終端機(jī)上進(jìn)行。申請(qǐng)單位需填寫(xiě)《數(shù)據(jù)分析終端機(jī)申領(lǐng)審批單》,獲得審批后便可使用數(shù)據(jù)分析機(jī)。
第二十二條 嚴(yán)禁利用USB、光驅(qū)和打印等輸出端口輸出與電子數(shù)據(jù)有關(guān)的任何信息。
第二十三條 各單位應(yīng)制定詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析實(shí)施方案,對(duì)數(shù)據(jù)分析項(xiàng)目、分析目標(biāo)、實(shí)施步驟、分析方法、結(jié)報(bào)時(shí)間、人員組成等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。實(shí)施方案應(yīng)報(bào)電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心留存。
第二十四條 電子數(shù)據(jù)分析工作結(jié)束后,數(shù)據(jù)分析人員應(yīng)撰寫(xiě)分析報(bào)告,詳細(xì)描述分析結(jié)果,并提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。數(shù)據(jù)分析報(bào)告應(yīng)報(bào)電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心留存。
第二十五條 數(shù)據(jù)分析成果可應(yīng)用于:
(一)為審計(jì)決策和審計(jì)計(jì)劃安排提供參考依據(jù);
(二)為審計(jì)組提供審計(jì)項(xiàng)目核查線索。
第七章 電子數(shù)據(jù)保密管理
第二十六條 電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心要及時(shí)修改數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)密碼,變更使用權(quán)限。涉密數(shù)據(jù)及非涉密一類(lèi)數(shù)據(jù)原則上不允許導(dǎo)出或離線使用。
第二十七條 數(shù)據(jù)使用單位及個(gè)人嚴(yán)禁將操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)賬號(hào)、密碼等透露他人;不得對(duì)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行修改、刪除;不得使用未經(jīng)許可的計(jì)算機(jī)設(shè)備、軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、加工和分析。
第二十八條 未經(jīng)許可任何人不得隨意導(dǎo)出、下載、復(fù)制、發(fā)布數(shù)據(jù)資源信息。
第二十九條 對(duì)違反保密規(guī)定,發(fā)生失泄密事件的單位或個(gè)人,按照國(guó)家保密法律法規(guī)和省審計(jì)廳關(guān)于保密工作的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。由電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心負(fù)責(zé)解釋。
附件:
1.電子數(shù)據(jù)報(bào)送單
2.電子數(shù)據(jù)移交單
3.電子數(shù)據(jù)驗(yàn)收單
4.數(shù)據(jù)分析終端機(jī)申領(lǐng)審批單
5.電子數(shù)據(jù)授權(quán)使用審批單
6.電子數(shù)據(jù)輸出審批單
附件4
數(shù)據(jù)分析終端機(jī)申領(lǐng)審批單
編號(hào): 申請(qǐng)日期: 年 月 日
申請(qǐng)人所在單位 |
|
申請(qǐng)?jiān)?/span> |
申請(qǐng)人: 聯(lián)系電話: 申請(qǐng)人承諾:將嚴(yán)格按照審計(jì)廳有關(guān)規(guī)定的要求使用數(shù)據(jù)分析終端機(jī)。 |
申請(qǐng)人所在單位負(fù)責(zé)人意見(jiàn) |
(簽字/簽章) 日期: |
電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn) |
(簽字/簽章) 日期: |
電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心承辦情況 |
(簽字/簽章) 日期: |
附件5
電子數(shù)據(jù)授權(quán)使用審批單 | |||||||
申請(qǐng)?zhí)幨?/span> |
| 申請(qǐng)人 |
| 時(shí)間 |
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數(shù)據(jù)用途 |
| 項(xiàng)目名稱 |
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數(shù)據(jù)需求 | 數(shù)據(jù)內(nèi)容 | 數(shù)據(jù)期限 | 數(shù)據(jù)量 | ||||
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使用單位承諾:
單位蓋章: 日期: | |||||||
申請(qǐng)人所在單位負(fù)責(zé)人意見(jiàn):
簽字: 日期: | |||||||
電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心意見(jiàn): 簽字: 日期: | |||||||
分管廳領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)(市州審計(jì)機(jī)關(guān)不填寫(xiě)): 簽字: 日期: | |||||||
電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心分管廳領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn) :
簽字: 日期: | |||||||
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附件6
電子數(shù)據(jù)輸出審批單
申請(qǐng)單位: 編號(hào):
我單位需拷貝□/打印□數(shù)據(jù)分析需求(編號(hào): )結(jié)果,具體內(nèi)容為:
經(jīng)辦人: 聯(lián)系電話: 時(shí)間: 年 月 日 | |
申請(qǐng)人所在單位負(fù)責(zé)人意見(jiàn):
(簽字/簽章) 日期: | |
分管廳領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn):(涉及輸出個(gè)人信息)
(簽字/簽章) 日期: | |
電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心承辦情況:
(簽字/簽章) 日期: | |
保密承諾: 我將嚴(yán)格按照審計(jì)廳有關(guān)保密規(guī)定的要求進(jìn)行操作,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行保密。
電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心承辦人員: 聯(lián)系電話: 簽收日期: 年 月 日 | 保密承諾: 我將嚴(yán)格按照審計(jì)廳有關(guān)保密規(guī)定的要求使用數(shù)據(jù),并對(duì)結(jié)果進(jìn)行保密。
申請(qǐng)單位簽收人: 聯(lián)系電話: 簽收日期: 年 月 日 |