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甘肅省審計(jì)廳審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)管理辦法 (試行)

發(fā)布日期:2016-12-01作者:jtsjb點(diǎn)擊量:10610次

第一章           

 

  第一條 為加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)集中管理,規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和使用工作,提升數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用能力,參照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》等國(guó)家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于全省審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目中涉及的電子數(shù)據(jù),以及對(duì)其進(jìn)行的采集、報(bào)送、恢復(fù)、入庫(kù)、驗(yàn)收、存儲(chǔ)、分析等操作。

  第三條 本辦法所稱審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)(以下簡(jiǎn)稱電子數(shù)據(jù))是指被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)以及其他與被審計(jì)單位履職有關(guān)的電子數(shù)據(jù)和資料、文檔等。

第四條    審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)遵循分散采集、集中管理、授權(quán)

使用、安全保密的管理原則。

第二章         職責(zé)分工

  第五條   省審計(jì)廳電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心(以下簡(jiǎn)稱電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心)是全省電子數(shù)據(jù)管理的歸口部門(mén),具體履行以下職責(zé):

  (一)電子數(shù)據(jù)管理制度的制定;

  (二)電子數(shù)據(jù)分析環(huán)境及平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù);

  (三)電子數(shù)據(jù)采集方法的指導(dǎo);

  (四)電子數(shù)據(jù)的清理、入庫(kù)以及分析的技術(shù)指導(dǎo);

  (五)電子數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、備份及恢復(fù)策略的制定和實(shí)施

  (六)電子數(shù)據(jù)的安全保密工作。

  第六條 各審計(jì)組負(fù)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目電子數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送以及數(shù)據(jù)安全管理。由多個(gè)單位聯(lián)合實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目,由項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)電子數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送以及數(shù)據(jù)安全管理。

 

第三章         電子數(shù)據(jù)采集與入庫(kù)

 

  第七條 電子數(shù)據(jù)采集,是指從被審計(jì)單位獲取審計(jì)工作所需的電子數(shù)據(jù)和技術(shù)文檔。電子數(shù)據(jù)入庫(kù),是指電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心將報(bào)送的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)、清理,形成標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)格式后進(jìn)行統(tǒng)一管理。

  第八條 各審計(jì)組負(fù)責(zé)審查被審計(jì)單位的信息系統(tǒng),明確采集電子數(shù)據(jù)的內(nèi)容、范圍、格式以及時(shí)間。并要求被審計(jì)單位填寫(xiě)《電子數(shù)據(jù)報(bào)送單》,對(duì)其提供數(shù)據(jù)的真實(shí)性作出承諾。

  第九條   各審計(jì)組對(duì)采集的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行初核后填寫(xiě)《電子數(shù)據(jù)移交單》,與電子數(shù)據(jù)一同報(bào)送電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心。

  需定期報(bào)送的,于每年1月底前報(bào)送;審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行期間采集的電子數(shù)據(jù),于審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束后及時(shí)報(bào)送。

  第十條    電子數(shù)據(jù)一般由審計(jì)組數(shù)據(jù)采集人員專門(mén)報(bào)送。

  第十一條    電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心對(duì)各單位報(bào)送的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行清理、恢復(fù)后入庫(kù)。

  第十二條    電子數(shù)據(jù)整理歸檔后,各審計(jì)組不得私自留存原始及備份數(shù)據(jù)。                                

 

第四章         電子數(shù)據(jù)驗(yàn)收及管理

 

  第十三條    電子數(shù)據(jù)驗(yàn)收,是指對(duì)采集數(shù)據(jù)的完整性、可用性進(jìn)行驗(yàn)證。電子數(shù)據(jù)管理,是指按照電子數(shù)據(jù)性質(zhì),制定合理的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份及恢復(fù)策略。

  第十四條    電子數(shù)據(jù)驗(yàn)收由數(shù)據(jù)報(bào)送單位和電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心共同完成,驗(yàn)收合格時(shí)填寫(xiě)《電子數(shù)據(jù)驗(yàn)收單》;驗(yàn)收不合格時(shí),由數(shù)據(jù)報(bào)送單位負(fù)責(zé)補(bǔ)充或重新采集。

  第十五條       電子數(shù)據(jù)實(shí)行分級(jí)存儲(chǔ)             

  (一)涉密數(shù)據(jù)。被審計(jì)單位和相關(guān)單位提供的原始電子數(shù)據(jù)屬于涉密數(shù)據(jù)的,按密級(jí)進(jìn)行管理,存儲(chǔ)于涉密存儲(chǔ)區(qū);

  (二)非涉密數(shù)據(jù)。按照數(shù)據(jù)重要程度劃分為:

  一類(lèi)數(shù)據(jù):基礎(chǔ)信息。包括個(gè)人身份、財(cái)產(chǎn)、企業(yè)注冊(cè)、車(chē)輛信息,以及按照特殊要求管理的財(cái)政、稅收、社保等相關(guān)信息;

  二類(lèi)數(shù)據(jù):業(yè)務(wù)信息。包括政府重要部門(mén)、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等單位的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

  第十六條    電子數(shù)據(jù)為永久保存,10年以內(nèi)的采取在線方式存儲(chǔ),10年以上的采取離線方式存儲(chǔ),特殊情況可適當(dāng)調(diào)整。

  第十七條    電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)環(huán)境的硬件、軟件系統(tǒng)安全,保證數(shù)據(jù)不被非法竊取;定期組織數(shù)據(jù)備份,不定期進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)應(yīng)急演練,提升數(shù)據(jù)可用性。

 

第五章         電子數(shù)據(jù)使用授權(quán)

 

  第十八條    電子數(shù)據(jù)使用授權(quán),是指授予審計(jì)人員使用電子數(shù)據(jù)的權(quán)限。

  第十九條    需要使用電子數(shù)據(jù)的單位或?qū)徲?jì)組應(yīng)填寫(xiě)《電子數(shù)據(jù)授權(quán)使用審批單》,獲得審批后由電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心提供數(shù)據(jù)。

  第二十條    需要使用電子數(shù)據(jù)分析結(jié)果的單位或?qū)徲?jì)組應(yīng)填寫(xiě)《電子數(shù)據(jù)輸出審批單》,獲得審批后由電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心負(fù)責(zé)導(dǎo)出指定數(shù)據(jù)的分析結(jié)果。

 

第六章         電子數(shù)據(jù)分析

 

  第二十一條       數(shù)據(jù)分析必須在專用數(shù)據(jù)分析終端機(jī)上進(jìn)行。申請(qǐng)單位需填寫(xiě)《數(shù)據(jù)分析終端機(jī)申領(lǐng)審批單》,獲得審批后便可使用數(shù)據(jù)分析機(jī)。

  第二十二條       嚴(yán)禁利用USB、光驅(qū)和打印等輸出端口輸出與電子數(shù)據(jù)有關(guān)的任何信息。

  第二十三條       各單位應(yīng)制定詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析實(shí)施方案,對(duì)數(shù)據(jù)分析項(xiàng)目、分析目標(biāo)、實(shí)施步驟、分析方法、結(jié)報(bào)時(shí)間、人員組成等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。實(shí)施方案應(yīng)報(bào)電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心留存。

  第二十四條       電子數(shù)據(jù)分析工作結(jié)束后,數(shù)據(jù)分析人員應(yīng)撰寫(xiě)分析報(bào)告,詳細(xì)描述分析結(jié)果,并提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。數(shù)據(jù)分析報(bào)告應(yīng)報(bào)電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心留存。

  第二十五條         數(shù)據(jù)分析成果可應(yīng)用于:

  (一)為審計(jì)決策和審計(jì)計(jì)劃安排提供參考依據(jù);

  (二)為審計(jì)組提供審計(jì)項(xiàng)目核查線索。

 

第七章         電子數(shù)據(jù)保密管理

 

  第二十六條       電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心要及時(shí)修改數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)密碼,變更使用權(quán)限。涉密數(shù)據(jù)及非涉密一類(lèi)數(shù)據(jù)原則上不允許導(dǎo)出或離線使用。

  第二十七條       數(shù)據(jù)使用單位及個(gè)人嚴(yán)禁將操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)賬號(hào)、密碼等透露他人;不得對(duì)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行修改、刪除;不得使用未經(jīng)許可的計(jì)算機(jī)設(shè)備、軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、加工和分析。

  第二十八條       未經(jīng)許可任何人不得隨意導(dǎo)出、下載、復(fù)制、發(fā)布數(shù)據(jù)資源信息。

  第二十九條       對(duì)違反保密規(guī)定,發(fā)生失泄密事件的單位或個(gè)人,按照國(guó)家保密法律法規(guī)和省審計(jì)廳關(guān)于保密工作的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  第三十條      本辦法自印發(fā)之日起施行。由電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心負(fù)責(zé)解釋。

 

件:

  1.電子數(shù)據(jù)報(bào)送單

  2.電子數(shù)據(jù)移交單

  3.電子數(shù)據(jù)驗(yàn)收單

  4.數(shù)據(jù)分析終端機(jī)申領(lǐng)審批單

  5.電子數(shù)據(jù)授權(quán)使用審批單

  6.電子數(shù)據(jù)輸出審批單         

 




 

附件4

數(shù)據(jù)分析終端機(jī)申領(lǐng)審批單

編號(hào):                                  申請(qǐng)日期:         

申請(qǐng)人所在單位

            

申請(qǐng)?jiān)?/span>

 

 

申請(qǐng)人:                             聯(lián)系電話:

申請(qǐng)人承諾:將嚴(yán)格按照審計(jì)廳有關(guān)規(guī)定的要求使用數(shù)據(jù)分析終端機(jī)。

申請(qǐng)人所在單位負(fù)責(zé)人意見(jiàn)

 

                 

 

(簽字/簽章)                 日期:

電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)

 

                  

                 

(簽字/簽章)                  日期:

電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心承辦情況

 

            (簽字/簽章)                  日期:

 

附件5

電子數(shù)據(jù)授權(quán)使用審批單

 

申請(qǐng)?zhí)幨?/span>

 

申請(qǐng)人

 

時(shí)間

 

 

數(shù)據(jù)用途

 

項(xiàng)目名稱

 

 

數(shù)據(jù)需求

數(shù)據(jù)內(nèi)容

數(shù)據(jù)期限

數(shù)據(jù)量

 

 

 

 

 

使用單位承諾:
1、數(shù)據(jù)使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照《甘肅省審計(jì)廳審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)管理辦法》對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和使用;
2、該數(shù)據(jù)只能用在當(dāng)前審計(jì)項(xiàng)目,同時(shí)不得交于項(xiàng)目以外的人員使用;
3、數(shù)據(jù)使用單位應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束后主動(dòng)刪除保存在審計(jì)人員電腦上的所有數(shù)據(jù)資料;
4、數(shù)據(jù)使用單位應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)按照省廳電子數(shù)據(jù)中心對(duì)數(shù)據(jù)的管理級(jí)別進(jìn)行管理,確保數(shù)據(jù)使用期間不被非法竊取和泄漏。
       同意以上條款,并保證將數(shù)據(jù)分析后所得結(jié)果或以書(shū)面材料形式于          年           月前提交到電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心。                                                                                                                                                                   

 

 

 

單位蓋章:                   日期:

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

申請(qǐng)人所在單位負(fù)責(zé)人意見(jiàn):
 

 

 

                   簽字:            日期:

 
 
 
 
 

電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心意見(jiàn):


                                        

簽字:            日期:

 
 
 
 
 

分管廳領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)(市州審計(jì)機(jī)關(guān)不填寫(xiě)):

 

                                                                                                      簽字:            日期:

 
 
 
 
 

電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心分管廳領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn) :

 

 

 

簽字:            日期:

 
       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6

電子數(shù)據(jù)輸出審批單

 

申請(qǐng)單位:                                            編號(hào):

    我單位需拷貝□/打印□數(shù)據(jù)分析需求(編號(hào):       )結(jié)果,具體內(nèi)容為:

                               

 

 

                                         

   經(jīng)辦人:                      聯(lián)系電話:                                         

               時(shí)間:                              

申請(qǐng)人所在單位負(fù)責(zé)人意見(jiàn):

                                          

 

                                            (簽字/簽章)

                                             日期:                                                                                                    

分管廳領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn):(涉及輸出個(gè)人信息)

 

 

(簽字/簽章)

                                             日期: 

電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心承辦情況:

 

                                   

                                  

                                            (簽字/簽章)              

                                             日期:

保密承諾:

    我將嚴(yán)格按照審計(jì)廳有關(guān)保密規(guī)定的要求進(jìn)行操作,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行保密。

             

       

 電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心承辦人員:

          聯(lián)系電話:

          簽收日期:      

保密承諾:

    我將嚴(yán)格按照審計(jì)廳有關(guān)保密規(guī)定的要求使用數(shù)據(jù),并對(duì)結(jié)果進(jìn)行保密。

 

 

     申請(qǐng)單位簽收人:

           聯(lián)系電話:

          簽收日期:      


(信息來(lái)源:甘肅省審計(jì)廳)
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