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　　本網訊 8月23日,公司召開了股份公司安委會2016年第二次全體（擴大）會議。董事長、黨委副書記脫利成就抓好安全生產工作發表重要講話，總裁劉繼彬主持會議并講話，黨委書記蔡軍恒傳達學習了省長林鐸、省安監局副局長周仲平關于近期安全生產的重要指示批示和甘肅省安委會關于酒鋼集團“8.16”重大火災事故的通報，副總裁王學政傳達了中材集團副總經理于國波在永登“6.08”礦車墜落事故現場分析會上的講話精神，通報了公司1-8月份安全生產情況。

　　脫利成強調指出，必須清醒地認識到我們的安全管理還存在重大缺陷、遺漏和不足，安全管理還處在一個初級階段、較低水平，一是股份公司到各生產子公司、子公司的各部門、各部門的各班組，對“安全第一”的認識深度不夠和執行效果不佳，橫向上參差不齊、縱向上逐級遞減；二是重硬件設施投入輕視防護設施使用，重視制度體系建設輕視制度的執行、重視生產廠區安全疏忽礦山安全、重視大中型檢修輕視一般作業，安全管理不平衡；三是我們的安全管理還是更多的依賴各級管理人員檢查督促考核，管理者“要我安全”做得不夠細致扎實，職工“我要安全”的思想觀念還沒有形成。

　　脫利成要求，要在認清現狀的基礎上，力戒浮皮潦草的作風，強制執行理念規范、細化安全績效指標、嚴格監管嚴厲處罰，盡快扭轉安全管理的被動局面。一是要強化安全理念和行為規范，要從基礎抓起，重點面向一線職工，醍醐灌頂，喚醒安全意識，遵守行為規范，各單位要制定違反理念、違反行為規范的考核實施辦法，通過“強力約束、嚴厲考核”，開展對違反“理念”和“規范”行為的嚴打行動，真正讓我們的“十大安全管理理念”成為每一位管理者的信仰，讓“十大行為規范”成為每一位員工的自覺習慣；二是要細化安全績效考核辦法，加大事前、事中考核力度，要把日常安全管理制度執行和行為規范的遵守作為重點進行考核，圍繞安全管理軟實力的提升、生產檢修作業管控、安全措施在作業過程中的有效落等完善細化考核辦法，建立相互監督激勵措施，加大、加重對生產檢修作業過程中出現的不安全行為、事件考核力度，防微杜漸，杜絕或減少惡性傷亡事故的發生。三是從細、從嚴、從重追究行政責任，不僅對發生傷亡事故中的責任人追究行政責任，還要對未遂、輕傷、重大違規行為等事件責任人進行行政追責，對出現的問題事件部門、工段、班組和個人，在查清事實的基礎上，根據責任大小不僅要追究領導行政責任，也要追究基層管理人員的直接管理責任和一線員工的違章責任，該是誰的責任就要承擔起相應的責任，該下崗的要下崗，該解除勞動合同就必須解除勞動合同，管理人員要本著“管企業就要管安全，管業務就要管安全，管安全就要從嚴管安全，毫不手軟”的原則，主動提高發現安全隱患的能力、樹立鐵面無私嚴格執法的態度，有檢查就必須要有考核，杜絕不出事不追責、部分人員高枕無憂的不正常現象。

　　脫利成指出，只有通過腳踏實地、持之以恒的努力，嚴厲考核、毫不留情的強制，管理人員有感領導力潛移默化的影響，逐漸沉淀出制度體系完備、制度要求體現在每一個工作環節、責任追究具體到每位員工、全員具備自覺的安全行為、相互能主動制止不安全行為的良好安全文化，從制度強制約束過渡到文化軟約束，我們的安全管理才能說是上升了一個臺階，才能說是真正進步了，安全事故才有可能降下來，實現“零”責任死亡事故的安全目標才有保障。

　　劉繼彬指出，近兩年，我們投入巨額資金，在全公司開展安全標準化一級企業創建工作，但仍然接連發生人身傷亡事故，充分暴露出我們安全管理存在的5個突出問題:一是子公司領導班子對安全管理辦法不多，各子公司都制定了相對完善的制度規程，但各子公司領導班子成員沒有通過有效的手段和措施，將制度規程要求逐級傳達至一線員工，使制度規程未得到有效落實；對安全管理部門的要求、考核不嚴，安全管理部門在隱患排查、安全監管時把關不嚴，沒有充分發揮應有的監管作用；沒有充分調動全員參與安全管理工作，專業技術人員不主動參與業務范圍內的安全制度制定、隱患排查和作業過程的監管，安全管理更多的依賴于安全管理人員。二是各級監管心慈手軟，這種心慈手軟，既表現在子公司一把手在安全管理上，對公司副總經理不好管、不好意思管，也表現在部門負責人對工段長和班組長等骨干人員舍不得管、管的寬松，更突出表現在安全管理部門和屬地管理部門對未遂事故責任追究偏弱、對隱患排查整治不嚴、對員工習慣性違章視而不見。三是中層干部擔當不足，中層管理人員作為公司承上啟下的關鍵環節，是公司安全管理要求和制度規程得以貫徹執行的重要推動引擎。但是，我們的一部分中層管理人員在日常管理上，依然存在重生產輕安全的思想，經驗主義突出，對待安全工作安排沒有針對性，不細、不實，沒有很好的發揮牽頭策劃、組織管理、安全引導作用，甚至個別中層管理人員對安全措施要求無知、簡化、牢騷滿腹、甚至抵觸，對安全管理提升、員工安全意識養成造成負面影響，成為推動安全管理的“瓶頸”。四是違章“代價”太輕，從近幾年發生的事故看，都不同程度的存在違章指揮、違章作業的情況，我們對違章的考核更多是在發生事故后的追責考核，偏重對子公司領導人員考核，對事故負有責任的部門領導、班組長和員工考核不嚴；偏重于對事故后的考核，對一線員工日常違章考核追責不嚴，違章者付出的“代價”遠遠還不夠，造成部分管理人員和一線員工對制度規程毫無敬畏之心，毫無規矩意識。六是基層員工毫無畏懼，一線員工和直接作業人員對崗位職責、制度規程、措施要求毫無畏懼、隨意踐踏，“沒有安全技能和安全意識”的不合格員工始終存在于我們企業當中，如果這一類問題得不到解決，我們的投入再大、我們的安全防護設施搞的再好，生產安全事故也不可能被杜絕。

　　劉繼彬要求，下一步，一是要認真研究考核激勵、安全監管、制度執行、行為改變等管理措施，最終確保制度規程的各項要求得到很好落實，人員安全意識和安全行為得到根本好轉；二是要充分發揮各級管理人員、監管人員、專業人員、工段長和班組長，尤其是部門領導和工段長、班組長的直接管理作用，對于責任意識不強、安全管理不力、安全職責履行不到位的管理人員、工段長、班組長，要堅決予以調整，對發生的事故負有責任的要嚴肅追責，必要時要解除勞動合同；三是要對員工嚴格管理，對于那些身體有缺陷、有職業禁忌和不能滿足崗位安全任職要求的新入職員工堅決不能錄用，對于不清楚崗位安全操作規程、不按照操作規程作業、習慣性違章屢教不改的在職員工，要堅決嚴厲考核、調整崗位直至解除勞動合同。

　　副總裁王學政通報了公司1-8月份安全生產情況，要求各單位充分吸取公司內部和省內外典型事故教訓，從七個方面做好以下工作：一是進一步完善有關安全管理制度，尤其是違章指揮、違章作業和事故責任追究方面；二是要加強對員工安全行為意識的管理；三是要進一步加強對礦山的日常安全管理；四是要積極學習、吸取安全管理好的方法，不斷豐富安全管理手段；五是要提高余熱發電系統安全管理工作；六是要提高對煤磨系統、脫硝站房、點火油罐、減速機呼吸閥和有限空間作業等的關注度；七是要加大汛期安全管理工作；八是要加強交通安全管理。

　　公司黨委委員、領導班子成員、總部各部門負責人、主要管理人員及部分子公司負責人共47多人在主會場參加會議，各子公司黨委委員、領導班子成員，中層以上管理人員、安全環保處工作人員共256人在分會場參加會議。（李小青/報道）